Форменный порядок. В Башкирии реализуется проект «Единая школьная форма»

На территории Башкирии действуют более 1300 школ, которые посещает 525 тысяч учеников. В последнее время всё большее число учебных заведений принимает решение о введении у себя школьной формы. Для регламентации этого процесса министерство образования и науки республики разработало единый стандарт школьной формы, помогающий учителям и родителям с бо́льшим пониманием подходить к выбору лучшего образца.

Контролю качества будет способствовать и получение Региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в РБ аккредитации на исследование школьной формы. Кажется, всё красиво и современно. Однако местные швейные фирмы указывают на остающийся в этой сфере ряд весьма серьёзных проблем.

С развалом СССР школьная форма, некогда единая для всей страны, быстро утратила своё былое значение, а ученики стали ходить на уроки в основном в своей обычной одежде. Ситуация начала меняться лишь в последние годы, когда учителя, администрации школ и родители учеников задумались о введении одежды в едином стиле. Этот подход имеет особый смысл. Форма сглаживает бросающиеся в глаза социальные различия детей, связанные со способностью их родителей покупать дорогие модные вещи. Единый стиль одежды также улучшает дисциплину, что в свою очередь позитивно влияет на успеваемость.

На эту тему обратило внимание правительство РФ: в 2022 году министр просвещения России Сергей Кравцов заявил о планах внедрения единой школьной формы при том условии, что у администраций учебных заведений будет право решать, какой она будет. Глава комитета Госдумы по образованию Ольга Казакова объяснила, зачем выдвинута такая инициатива: «Школьная форма организует и дисциплинирует, поэтому детям важно её носить».

Форменный порядок. В Башкирии реализуется проект «Единая школьная форма»
Коллекция «Грамматика» создана на фабрике «ОПТРИ» в рамках проекта по внедрению единой школьной формы в Башкирии

В Башкирии первый шаг к упорядочению формы одежды школьников был сделан ещё в 2013 году, когда правительство региона специальным постановлением утвердило типовые требования к одежде учеников заведений начального, основного и среднего общего образования.

«Это постановление служит документальной основой для утверждения и принятия локальных актов, определяющих требования к внешнему виду учеников, в том числе к их одежде, вплоть до цвета ткани, шевронов, эмблем и другой символики, отражающей специфику отдельной школы, — уточнили в министерстве образования и науки Башкирии. — Такие требования образовательная организация определяет самостоятельно с учётом мнения учеников и их родителей. При этом директора систематически разъясняют необходимость соблюдения требований к одежде в соответствии с принятым уставом или локальным актом школы».

В едином стиле

Следующим этапом в упорядочении внешнего вида учеников стал начатый в Башкирии в 2020 году пилотный проект «Единая школьная форма». Перед тем как сделать такой шаг, власти провели масштабный соцопрос, в котором приняли участие 97 тысяч родителей, 70 тысяч школьников и 10 тысяч учителей.

По результатам опроса, 81,9% родителей и 92,5% учителей проголосовали за введение единой школьной формы. Согласие носить одинаковую одежду в школе среди учеников высказали 58,5%, в то же время 41,5% школьников были категорически против единых стандартов. Подавляющее большинство респондентов выбрали синий цвет формы, чуть меньше — чёрный и серый.

Форменный порядок. В Башкирии реализуется проект «Единая школьная форма»
Швейное предприятие «Кристина» (Стерлитамак) 10 лет выпускает школьную форму, в том числе по республиканскому проекту «Внедрение единый школьной формы»

Мнения по поставщикам школьной формы разделились. Опрос показал, что одни родители предпочитают одежду республиканских производителей, другие же хотели видеть на детях продукцию из других регионов РФ.

С учётом проведённых опросов специалистами кафедры технологии и конструирования одежды Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ) были разработаны эскизы коллекции школьной формы, которые стали основой проекта.
Министерство образования и науки Республики Башкортостан ещё в 2021 году официально сообщило, что никто не ограничивает родителей (или законных представителей) в выборе поставщика (производителя) школьной формы установленного образца. «Родители (законные представители) вправе самостоятельно выбирать производителя школьной формы.

Форменный порядок. В Башкирии реализуется проект «Единая школьная форма»
Ткани ОАО «Павлово-Посадский камвольщик» пользуются хорошей репутацией у башкирских производителей школьной формы

Реализация проекта единой школьной формы осуществляется за счёт денежных средств родителей (законных представителей) и опирается исключительно на добровольное и самостоятельное решение родителей (законных представителей) обучающихся», сообщается на сайте министерства. В то же время педагогическое ведомство отмечает, что «коллекция школьной одежды создана в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к детской одежде с учётом климатических условий, эстетична, современна и рекомендована для её применения в общеобразовательных организациях республики».

К элементам единой школьной формы для девочек относятся сарафан, юбка, брюки, жилет и жакет трикотажные, блузка и жабо. В комплект для мальчиков входят классические брюки, рубашка и галстук. Одним из новшеств стало включение в модельный ряд курток-бомберов для мальчиков и девочек.

Отличительной особенностью коллекции стало использование шеврона единого образца с символикой региона, позволяющего, по мысли дизайнеров, идентифицировать принадлежность школы к Башкирии. Чиновниками минобразования подчёркивается, что единая школьная форма разработана с учётом особенностей местного климата, эстетична и рекомендована к применению в организациях общего образования. По типовым требованиям одежда для школьников должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и техрегламентам безопасности.

На первом этапе реализации проекта модели единой школьной формы были разработаны для обучающихся начальных классов (1‑5 классы). В 2022 году были разработаны модели для учеников 6‑9 классов. Создание в УГНТУ типовых моделей позволило весьма быстро развивать пилотный проект. В 2022/23 учебном году в нём приняли участие 225 школ Башкирии, где обучались 37 тысяч учеников. В текущем 2024/25 учебном году в проекте участвует 24% всех школ региона, сообщили в минобрнауке, не указав при этом количество учеников.

В министерстве образования и науки РБ особо подчёркивают, что форма не однообразная, есть варианты и выбор — по комплектации одежды, по цветовой гамме. К качеству ткани сразу же предъявлялись очень жёсткие требования. Оказалось, что форма, отшиваемая в регионе, более качественная, чем аналогичная продукция на рынке, и более приемлема по цене, что было доведено до родителей и муниципалитетов. В то же время, как отметили в министерстве образования и науки Башкирии, родители учащихся не ограничиваются в выборе поставщика школьной формы. Они вправе делать самостоятельный выбор.

Реализация проекта единой школьной формы осуществляется за счёт денежных средств родителей (законных представителей) и опирается исключительно на добровольное и самостоятельное решение родителей учащихся. В то же время для многодетных и малоимущих семей стоимость покупки полностью покрывается дотациями из бюджета.

Форменный порядок. В Башкирии реализуется проект «Единая школьная форма»

Местная составляющая

Частные фирмы, занимающиеся пошивом школьной формы в Башкирии, поддерживают проект и внимание республиканских властей к этой теме и вместе с тем указывают на ряд проблемных вопросов.

Согласно оценке участников рынка, местные игроки обеспечивают пошив лишь 7‑8% всей покупаемой родителями формы. Остальное приобретается на вещевых рынках и маркетплейсах, где родителей привлекает прежде всего низкая цена за не всегда качественные изделия.

«Мы далеко не всегда можем на равных конкурировать со сторонними продавцами, ведь на рынках и в интернет-магазинах можно купить юбку сомнительного качества за 350 рублей, а у нас она соответствует всем стандартам, но стоит не меньше 850 рублей, — отметила директор ООО «ОПТРИ» Зульфира Газизова. — Свою роль играет и стоимость иностранной рабочей силы. В Бангладеш пошив юбки обходится всего в 50 рублей, мы же, отшивая в регионе, никогда не сможем уложиться в такую сумму, поскольку платим более высокие зарплаты и налоги».

По словам Зульфиры Газизовой, значительную помощь местным производителям школьной формы может оказать их более активное участие в субсидируемой из бюджета Башкирии покупке формы для детей из малообеспеченных и многодетных семей, которых в регионе насчитывается около 30 тысяч.

Максимальная сумма компенсации за школьную форму в 2024 году составила 4489 рублей. Выплата назначается один раз в два учебных года одному из родителей. В 2022/23 учебном году льготой воспользовались 29 517 многодетных и малоимущих семей на общую сумму более 133 миллионов рублей.

По мнению З. Газизовой, в регионе можно ввести практику выдачи малообеспеченным семьям не компенсаций, а специальных сертификатов, которые можно использовать для покупки формы только местного пошива. Это даст бизнесу серьёзные дополнительные доходы, которые останутся в регионе, пойдут на выплату налогов и развитие швейного производства.

Форменный порядок. В Башкирии реализуется проект «Единая школьная форма»

Цена вопроса

Конкурентоспособность производителей школьной формы связана с соотношением «качество — цена», которая становится решающим фактором при закупках. По данным работающих в этой сфере швейных предприятий Башкирии, около 70% тканей, используемых в пошиве одежды для школьников, российского производства, что позволяет получать госсубсидии на компенсацию в 3‑5% от стоимости закупки.

Хорошей репутацией пользуются ткани ОАО «Павлово-Посадский камвольщик» и ООО «Текстильная компания Чайковский текстиль», которые легко поддаются глажке и не сереют. Среди костюмных тканей предпочтение родители отдают продукции Свердловского камвольного комбината. Для пошива спортивной формы учеников используются трикотажные полотна из стопроцентного хлопка и смеси хлопка с лайкрой, производимые в городе Иваново.

Остальную часть, или 20‑30% тканей, швейные фирмы-участники башкирского проекта закупают в Турции и Китае. Их качество может быть как весьма посредственным, так и очень высоким, и главным критерием выбора здесь является полнота родительского кошелька.

Что качается фурнитуры, то она практически вся китайского производства. Фурнитура даёт около 10‑15% себестоимости готового изделия, но каких‑то серьёзных производителей такой продукции в России пока просто нет, отмечают башкирские швейники, участвующие в проекте.

«С учётом высокой конкуренции и реалий рыночного спроса, при выборе тканей и фурнитуры мы стараемся обеспечить максимальное качество при минимальной цене, — говорит Зульфира Газизова. — В итоге школьный сарафан стоит у нас около 3,2 тысячи рублей, рубашка 1‑1,2 тысячи, блузка — 1,2‑1,3 тысячи рублей. Цена школьных брюк составляет 2,2‑2,6 тысячи, жилета, в зависимости от типа ткани — 1,4‑1,9 тысячи, а юбка на подкладке стоит 1,8‑2,2 тысячи рублей. Мы понимаем, что на рынках и в интернете всё это можно купить дешевле, но мы не можем снижать цены без потери качества наших изделий».

Зульфира Газизова основала швейную фабрику «ОПТРИ» в 2012 году, и подтолкнул её к этому поиск первой школьной формы для сына. С началом проекта единой формы фабрика «ОПТРИ» подключилась к нему, причём не только с производственными мощностями, но и маркетинговыми идеями. В пилотные районы республики — Абзелиловский, Альшеевский, Янаульский, устремились менеджеры предприятия, помогали организовать школьные ярмарки. Для родителей это оказалось очень удобно: не покидая пределы своего района, они могли полностью одеть ребёнка в качественную школьную форму, которая сшита из тканей российских производителей.

В 2020 году фабрику «ОПТРИ» признали одним из крупнейших производителей по реализации проекта по внедрению единой школьной формы в республике. «ОПТРИ» сегодня — современное предприятие площадью 2 тысячи кв. метров, с штатом около 200 человек. Здесь продукция проходит полный цикл производства — от разработки дизайна и пошива до продажи в собственном магазине. «Помимо пошива школьной формы, мы делаем по заказу Министерства обороны РФ жилеты и подсумки для гранатомётов. Также оказываем услуги по подбору и поставке швейного оборудования и фурнитуры», — рассказала З. Газизова.
В 2023 году Зульфира Газизова смогла привлечь от Гарантийного фонда Башкортостана 37 млн рублей на расширение объёмов производства. На эти средства она открыла второй цех по пошиву одежды в селе Толбазы.

Проверка качества

Согласно действующим в России нормам, школьная форма из текстильных и трикотажных материалов подлежит обязательной сертификации или декларированию.

Для того чтобы понять, насколько опасна не соответствующая требованиям безопасности одежда для детей и подростков, достаточно вспомнить, что ребёнок проводит в школьной форме в среднем 5‑6 часов в день, а с учётом продлённого дня — все 8‑9 часов.
До поступления в продажу образцы школьной формы должны пройти испытания в аккредитованной лаборатории, где их проверяют по всем обязательным показателям. Детскую и подростковую одежду испытывают на соответствие требованиям биологической и химической безопасности. Оцениваются показатели токсичности, гигроскопичности, воздухопроницаемости, устойчивости окраски и ряд других.

В этом плане серьёзную помощь местным производителям и покупателям школьной формы может оказать испытательная лаборатория продукции лёгкой промышленности Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан. В декабре 2024 года он завершил аккредитацию на большой блок изделий легпрома, в том числе школьной формы.

С 1 июля 2025 года в России вступает в силу новый национальный стандарт «Одежда обучающихся (школьная форма)», предъявляющий требования к гигроскопичности, воздухопроницаемости, устойчивости окраски, физико-механическим показателям, а также содержащий требования к маркировке и перечень методов испытаний по установленным показателям. Лаборатория Центра стандартизации, метрологии и испытаний в РБ полностью готова к оценке качества школьной одежды и тканей для её пошива как местного, так и зарубежного производства.