Парламентские слушания по легпрому: как это было и что будет
29 января в зале пленарных заседаний Государственной Думы прошли большие парламентские слушания на тему «О развитии отраслей лёгкой промышленности в РФ». В них приняли участие представители правительства РФ, региональных органов власти, деловых объединений, научно-исследовательских институтов и предприятий лёгкой промышленности. Также состоялись выступления руководителей политических фракций и председателей профильных комитетов ГД.
Напомним некоторые из важных заявлений участников слушаний, а также приведём хронику событий, последовавших вслед за этим поистине беспрецедентным событием.
Вячеслав Володин, Председатель Госдумы — Каждая страна защищает своего товаропроизводителя. И не надо идти по пути тех, кто лукаво заявлял о принципах рыночной экономики. При этом сами своих субсидировали, лоббировали, продвигали. Есть решение Президента: армия должна быть одета и обута в нашу, российскую форму. Эта задача стоит перед текстильщиками, швейниками, обувщиками. Задача Государственной Думы — обеспечить законодательное поле для этого, а также через парламентский контроль сделать всё для того, чтобы это производилось в России.
Антон Алиханов, министр промышленности и торговли РФ — Мы на текущий момент охватываем 45% внутреннего рынка. Доля нелегального оборота одежды и текстиля в России в 2025 году снизилась с 38% до 12%. По обуви произошло снижение с 22% до 6%. Что касается госзакупок, на изделия стоимостью до 1 миллиона рублей необходимо установить запрет на приобретение импортной продукции. В лёгкой промышленности сейчас заняты 300 тысяч человек, дополнительная потребность составляет от 15 до 17 тысяч. Наиболее востребованы технологи, конструкторы текстильных изделий, дизайнеры, операторы текстильного и швейного оборудования.
Максим Решетников, министр экономического развития РФ — Рынок продукции лёгкой промышленности в России в прошлом году составил 2,6 триллиона рублей. Из них 60% было удовлетворено за счёт импорта. Заменить импорт везде и всюду нецелесообразно. Сейчас стоит вопрос исключения налогового и регуляторного неравенства между внутренней торговлей, классическим импортом и потоком прямых посылок.
Антон Силуанов, министр финансов РФ — Министерство финансов подготовило законопроект о введении НДС в отношении продукции, которая продаётся через электронную торговлю (а это в основном импортная продукция), причём независимо от наличия беспошлинного порога.
Алексей Гордеев, заместитель председателя Государственной Думы — Очень маленькая (бюджетная) поддержка отрасли, всего 950 миллионов рублей на этот год. Надо помочь предприятиям льготным кредитованием, чтобы можно было модернизировать производство и выйти на современный уровень, конкурентоспособный с другими странами.
Сергей Миронов, руководитель фракции «Справедливая Россия» — Текстильная и лёгкая промышленность быстро развивается только в тех странах, которые обладают собственным сырьём, поэтому трудно ожидать серьёзных перемен, пока отрасль находится в чрезмерной зависимости от импортных поставок.
Таймураз Боллоев, председатель Наблюдательного совета компании «БТК групп» — Использование механизмов государственного заказа может стать ключевым в развитии отрасли. Объёмы гособоронзаказа и потребности силовых ведомств в продукции лёгкой промышленности формируют устойчивый прогнозируемый спрос, который может и должен быть использован в качестве базового механизма стимулирования инвестиций.
Алексей Нечаев, руководитель фракции «Новые люди» — Если убрать те ограничения, которые накопились, и сфокусироваться на развитии, то вклад лёгкой промышленности в целом в ВВП страны может быть выше и доля занятости тоже [может] вырасти. Я считаю, что надо расчистить рынок для наших национальных производителей. Для многих стран умный экономический протекционизм — это норма.
Максим Топилин, председатель Комитета Госдумы по экономической политике — В рамках ранее принятого закона о технологической политике Министерству промышленности и торговли необходимо ускорить разработку карт технологической кооперации в отраслях лёгкой промышленности, которые бы могли увязать их взаимодействие. При рассмотрении будущего проекта федерального бюджета нужно предусмотреть выделение средств на субсидирование рекламы товаров отечественной лёгкой промышленности, а также продвижение российских товаров лёгкой промышленности на выставочных экспозициях.
Евгений Титов, президент группы компаний «Чайковский текстиль» — Важнейшим социально значимым направлением развития отрасли является производство школьной формы. Благодаря активной поддержке государства за последние девять лет объём полностью локализованной в России школьной одежды вырос более чем в пять раз. Вместе с тем по‑прежнему крайне высокой остаётся доля импортной продукции, практически целиком состоящей из синтетики. Необходимо установить запрет на подобную продукцию, а также ввести обязательную маркировку школьной формы с указанием информации о ГОСТ и разрешённом сроке носки изделия», — предложил Евгений Титов.
Валерий Белгородский, ректор РГУ им. А. Н. Косыгина — Важнейшей стратегической задачей развития предприятий лёгкой промышленности является подготовка кадров. Анализ данных за 2023-2025 годы показывает устойчиво высокий спрос на специалистов лёгкой промышленности. Общий уровень трудоустройства выпускников четырёх ключевых направлений составляет свыше 82%. Приоритетом является обновление лабораторий университетов, что напрямую повышает качество подготовки кадров.
Хроника
12 января. Министерство промышленности и торговли РФ передало в правительство РФ законопроект, предусматривающий требования к национальным непродовольственным товарам, в том числе по подтверждению их происхождения (Закон о «российской полке»). Инициатива предлагает официально закрепить за отечественными поставщиками лучшие места продаж в потребительском секторе. Законопроект получил положительный отклик в том числе от Международной ассоциации поддержки маркетплейсов и предпринимателей.
30 января. РВБ (Объединённая компания Wildberries & Russ) объявила о начале комплексной программы по содействию российским производителям товаров лёгкой промышленности. Она будет реализовываться при поддержке Минпромторга. Программа предусматривает сниженные комиссии при реализации товаров на Wildberries, уменьшение затрат на хранение продукции, а также дополнительные инструменты для развития бизнеса российских предпринимателей и расширения их возможностей.
2 февраля. В Совете Федерации состоялось совещание, посвящённое определению потребности силовых структур в продукции лёгкой промышленности. В нём участвовали представители Минпромторга России, силовых ведомств, СОЮЗЛЕГПРОМа и предприятий отрасли. По итогам совещания комитет по экономической политике СФ сообщил, что будут подготовлены рекомендации по активизации долгосрочных контрактов министерств и ведомств с поставщиками вещевого имущества.
5 февраля. Премьер-министр России Михаил Мишустин в ходе отчёта правительства перед депутатами Госдумы за 2025 год сообщил, что правительство работает над регулированием работы маркетплейсов вместе с представителями онлайн-бизнеса.
11 февраля. Министр промышленности и торговли Антон Алиханов в интервью информагентству ТАСС отметил, что в легпроме реализуется ряд серьёзных сырьевых проектов, связанных с выпуском нетканых материалов, синтетических, искусственных и мембранных тканей. Глава Минпромторга обещал и дальше поддерживать лёгкую промышленность в рамках государственных программ, помогать в продвижении брендов через Российский экспортный центр и Корпорацию МСП.
17 февраля. Госдума утвердила постановление о рекомендации парламентских слушаний на тему «О развитии отраслей лёгкой промышленности в Российской Федерации». Документ направлен президенту, правительству, Совету Федерации, региональным властям и Счётной палате. В постановлении, в частности, рекомендуется правительству Российской Федерации продолжить разработку стратегии развития лёгкой промышленности Российской Федерации на период до 2036 года и обеспечить её утверждение в третьем квартале 2026 года. Также рекомендовано продолжить работу по стимулированию и поддержке инвестиционных проектов, направленных на локализацию производства натурального и химического сырья для лёгкой промышленности.
