Господдержка легпрома: кто ищет, тот найдёт

В разговорах с руководителями предприятий текстильной и лёгкой промышленности, скажем, лет 10‑15 назад можно было услышать рассуждения, мол, конечно, Китай нас обгоняет: у них там и энергоносители дешевле, и рабочая сила, и поддержка со стороны государства намного более доступная и разнообразная, чем в России. Тогда подобные упрёки в адрес федеральных властей были во многом обоснованы. Однако сейчас ситуация кардинально изменилась.

По информации начальника отдела мер финансовой поддержки департамента лёгкой промышленности и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли РФ Ольги Верховой, в 2020 году по линии Минпромторга предприятия отрасли получили в рамках различных программ господдержки 2,63 млрд рублей, в 2021‑м — 2,28 млрд рублей. В дальнейшем правительство РФ планирует предоставлять господдержку предприятиям лёгкой промышленности в том же объёме. Эти данные прозвучали на Всероссийском форуме лёгкой промышленности «Мануфактура 4.0» в октябре 2021 года.

Однако цифры цифрами, а эффективность и доступность мер господдержки тоже играет немаловажную роль в развитии отрасли. Что думают об этом участники рынка? Мы поговорили с теми, кто участвовал в последние годы в программах господдержки, о том, насколько успешным они считают свой опыт и есть ли необходимость в корректировке программ.

Исходя из моего опыта работы в текстильной и лёгкой промышленности (а это более 30 лет), я бы отметил, что активная и существенная поддержка отрасли со стороны государства началась после кризиса 2014‑2015 годов. В эти годы кардинально изменилось отношение Минпромторга к производственникам в целом, к текстильной и лёгкой промышленности — в частности. Появилось стремление оказать реальную поддержку и найти удобные именно для предприятий формы работы.

Одной из первых программ господдержки была программа субсидирования процентной ставки по кредитам. Но в силу ряда обстоятельств мы начали ею пользоваться буквально в последние 2‑3 года её действия. А с 2016 года группа компаний «Нордтекс» начала пользоваться ещё одной мерой поддержки, которая появилась как раз в этот период, — кредитами Фонда развития промышленности.

Я считаю очень важным, своевременным и правильным решением создание Фонда развития промышленности, потому что в середине 2010‑х годов банки с большим подозрением смотрели в сторону производственников и очень неохотно кредитовали их. А ФРП — это институт, который был целенаправленно создан для развития производств. И это было очень важно для нас. Кроме того, ставка 5 %, под которую выдаются займы ФРП, мягко говоря, очень отличалась от 15 % ставок у банков. И это было тоже очень существенной поддержкой.

В 2016 году при поддержке ФРП мы реализовали проект строительства производства махровых изделий в Родниках. Тогда мы стали одними из первых заёмщиков ФРП. Для нас махровое производство как направление было полностью незнакомым, мы начинали его практически с нулевыми компетенциями. Но смогли уже через 8 месяцев запустить производство. А сейчас, спустя 6 лет, мы являемся полноправным участником рынка махровых изделий России. Этот кредит мы уже вернули, так что, надеюсь, как заёмщики мы в ФРП на хорошем счету.

Ещё одна невероятно полезная мера господдержки — это субсидирование лизинговых проектов. То есть если компания лёгкой промышленности заключает договор с одной из лизинговых компаний, то Минпромторг субсидирует лизинговые платежи. Несмотря на то что на практике из‑за большого количества претендентов на эту меру господдержки процент субсидирования платежей оказался меньше, чем предполагалось изначально, всё равно это очень существенная помощь производителям. Сам факт огромного количества желающих получить это субсидирование говорит о востребованности такой меры поддержки.

Мы участвовали в конкурсе на получение субсидирования по лизингу дважды. На развитие производства домашнего текстиля мы получили субсидию в размере 172 млн рублей, на строительство прядильной фабрики в Родниках — 160 млн рублей. Эти проекты, я думаю, будут успешно реализованы в текущем году.
Мы собираемся и в дальнейшем участвовать в различных программах господдержки, поскольку оборудование на ряде предприятий требует модернизации. Кроме того, мы планируем дальнейшее развитие ряда направлений, которые считаем перспективными.

В целом на сегодняшний день я считаю систему государственной поддержки, которую может получить производственная компания текстильной и лёгкой промышленности, достаточно сбалансированной и открытой.

Так что любой производитель, приложив некоторые усилия по оформлению документов, может получить поддержку от государства. Конечно, не исключаются некоторые накладки или ошибки. Например, буквально в прошлом году, когда изменились требования для участия в конкурсе, возникли проблемы с загрузкой некоторых документов в систему ГИСП. В результате чуть ли не 70 % участников конкурса не получили господдержку из‑за того, что не смогли предоставить требуемый пакет документов. Однако в Минпромторге очень быстро отреагировали на сигналы от участников конкурса, технические ошибки были оперативно исправлены, результаты конкурса отменили и провели его заново.

Каких‑то системных проблем в сфере господдержки я сегодня не вижу. Другой вопрос, что, на мой взгляд, есть определённая потребность в некотором регулировании рынка с использованием господдержки как инструмента. На сегодня нередко возникают ситуации, когда отдельные компании, анализируя рынок, обнаруживают перспективную нишу и массово начинают развивать это направление. Скажем, таким перспективным направлением оказывается производство тканей для спецодежды, и несколько производителей начинают одновременно модернизировать свои мощности под эти задачи.

И в какой‑то момент может получиться так, что рынок спецтканей окажется перенасыщен однотипной продукцией, цены начнут падать, а производители окажутся в достаточно сложном положении. В то же время другой сегмент рынка, например мебельные ткани, остаётся не закрытым российскими производителями.

Мне кажется, что одной из задач Минпромторга может быть глобальное регулирование рынка с помощью более активной поддержки проектов в тех направлениях или подотраслях, где российские производители наименее представлены. Таким образом будет создан экономический инструмент влияния на отрасль, которая в результате в целом будет развиваться более равномерно и логично.

Наше предприятие участвовало в программах субсидирования процентной ставки по кредитам: лет 6‑8 назад это был самый доступный инструмент господдержки. На сегодняшний день, на мой взгляд, разработаны более эффективные программы, в частности займы Фонда развития промышленности.

Мы впервые обратились в ФРП в 2021 году, поскольку планировали расширять производство, для чего необходимо было закупить новый раскройный комплекс итальянского производителя IMA. Принципиально важным моментом при выборе производителя оборудования для нас была интеграция программного обеспечения с САПР Grafis, которая используется на нашем предприятии.

Это один из самых современных раскройных комплексов с шириной стола 2 метра, что позволяет кроить широкие полотна. Кроме того, благодаря окну кроя 175 см у него очень высокая производительность. Дело в том, что в последние годы при росте объёмов производства мы столкнулись с тем, что узким местом становится раскройный цех: имеющихся мощностей не хватает. Установка автоматизированного раскройного комплекса позволит нам закрыть эту проблему.

Также этот раскройный комплекс даёт более ровную линию кроя, соответственно, снижается расход материала. С учётом того, что мы работаем в ценовом сегменте выше среднего и используем в производстве домашней одежды высококачественные трикотажные полотна, это важный фактор. По предварительным подсчётам, установка нового оборудования позволит нам снизить себестоимость на 6 %. Конечно, жизнь всегда вносит свои коррективы, но даже если реальное снижение себестоимости будет вдвое меньше (не шесть, а три процента), это тоже очень хорошая цифра.

И, конечно, новое оборудование даст возможность работать с маленькими партиями. Сегодня это затруднительно, поскольку раскрой идёт в несколько слоёв. После установки автоматизированного раскройного комплекса мы сможем выпускать лимитированные коллекции, брать заказы на небольшие партии сувенирной или корпоративной продукции и т. д. Это, безусловно, расширяет возможности предприятия и открывает новые сегменты рынка.

Отдельно хочу отметить уровень работы специалистов Фонда развития промышленности с потенциальными заёмщиками. Мы очень благодарны тем, кто с нами работал. Благодаря их консультациям мы смогли своевременно устранить недочёты и ошибки в документации, Фонд постоянно был на связи с нами. В целом мы достаточно быстро получили одобрение займа на наш проект, хотя это, повторю, был наш первый опыт взаимодействия с ФРП.

Могу на личном опыте сказать, что расхожее представление, мол, получение господдержки — это сложно, долго и почти нереально, в корне неправильное. Безусловно, у ФРП есть ограничения, но они, на мой взгляд, достаточно разумные. Проект в обозримом будущем должен стать прибыльным, дать осязаемый результат. Но если говорить о банковских кредитах, там разве не так? Да, есть требование, что если по каким‑либо причинам по проекту меняются определённые показатели, заёмщик обязан в письменном виде сообщить об этом в Фонд, иначе займ может быть отозван. Но, с другой стороны, ни один коммерческий банк не даёт таких ставок по кредитам, особенно производственным предприятиям. Например, у нас в общей сложности ставка получилась 2,5 % с учётом гарантии и поручительства собственника. В случае если предприятие может предоставить в залог недвижимость, ставка может быть снижена до 1 %.

Конечно, пока рано говорить, насколько поддержка Фонда развития промышленности скажется на развитии нашего производства — это уже наша задача вывести проект на прибыль, несмотря на все внешние факторы. Поэтому о результатах лучше говорить после того, как наш проект будет реализован в полном объёме. В любом случае нужно отметить чёткую организацию взаимодействия Фонда с заёмщиками и тот факт, что при наличии грамотно подготовленного проекта получение господдержки сегодня вполне реально и может занимать не более полутора месяцев.

В 2018 году мы получили займ ФРП в размере 100 млн рублей на приобретение оборудования нового ткацкого цеха и модернизацию производственных помещений. Общая стоимость проекта — 237 млн рублей, он был реализован в том же 2018 году.

Благодаря поддержке ФРП наше предприятие запустило производственный цех по выпуску новой сорочечной ткани из полиэфирно-хлопковых нитей и увеличило мощности производства тканей для спецодежды. Кроме того, были модернизированы производственные помещения — внедрена современная система пылеудаления для сокращения количества пуха и пыли, установлена система умного света для оптимизации расходов на электроэнергию, а также организовано кондиционирование и увлажнение волокон пряжи, что позволяет повысить производительность ткацких станков и улучшить качество выпускаемой ткани.

Реализация этого проекта позволила компании снизить на 20 % долю брака, сократить в 10 раз количество текстильных швов, уменьшить в 4 раза обрывность нити, а также улучшить на 17 % физико-механические показатели ткани (разрывная нагрузка, усадка, упругость). Кроме того, мы получили ощутимую экономию электроэнергии и, как следствие, снижение себестоимости продукции.

Это был первый наш опыт сотрудничества с Фондом развития промышленности. Не могу сказать, что всё прошло легко, но наши сотрудники получили определённые компетенции, поэтому в дальнейшем, думаю, всё будет намного проще.

В целом система господдержки для предприятий текстильной промышленности работает достаточно эффективно. Как правило, действуют несколько программ, поэтому предприятие может выбирать ту программу, критериям которой оно удовлетворяет в максимальной степени и которая наиболее выгодна для него в плане реализации конкретного проекта. В случае с нашим проектом мы остановились на займе ФРП, поскольку процентная ставка по таким займам существенно ниже, чем, например, ставка по коммерческим кредитам.
Единственный момент, который хотел бы отметить: чаще всего программы государственной поддержки рассчитаны на крупный или средний бизнес, который уже достаточно давно работает на конкретном рынке и хочет модернизировать или расширить существующее производство или развивать какое‑то иное направление. Новое предприятие, особенно малое, имеет очень небольшие шансы получить господдержку. С одной стороны, это обоснованный подход: речь идёт о крупных сумма, оборудование, закупаемое с использованием программ господдержки, может стоить десятки и даже сотни миллионов рублей, и, если компания не выдержит конкуренции и обанкротится, вернуть выданные средства будет проблематично. С другой стороны — такой принцип ставит субъекты предпринимательской деятельности в неравные условия, так что барьер вхождения для новичков повышается.